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详细解读 ODI 备案申请流程中的合规要求
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发布时间: 2024-09-20 18:30
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  1. 主体资格合规

    • 公司成立时间:境内投资主体公司zui好成立满 1 年以上。成立时间不满一年的企业,通常难以提供完整的经审计的财务报表,一般较难通过审批部门的审核,但也存在特殊情况和具体的审核标准。

    • 公司经营状况:公司应处于正常经营状态,没有不良记录,如违法违规行为、重大经济纠纷等。这是对企业基本信誉和合规经营的要求,确保企业具备进行境外投资的良好基础。

  2. 财务状况合规

    • 审计报告要求:需提供zui近一年独立第三方会计师事务所出具的审计报告,且报告不能出现亏损。盈利状况良好的企业更有可能通过 ODI 备案审核,因为这显示企业具备一定的经济实力和抗风险能力,能够承担境外投资的成本和风险。

    • 财务指标要求:净资产回报率(收益)= 净利润 / 所有者权益,建议高于 5%,越高越好;资产负债率 = 负债总额 / 资产总额,建议低于 70%,越低越好。这些财务指标反映了企业的盈利能力和偿债能力,符合要求的企业在财务方面更具稳定性,能够保障境外投资项目的顺利开展。

  3. 投资项目合规

    • 项目符合政策方向:ODI 项目需符合国家政策规定,不能违反国家法律法规。境外投资项目分为鼓励类、限制类和禁止类,企业应选择符合国家政策鼓励方向的项目进行投资。例如,基础设施业、产能和装备业、高新技术和先进制造业、能源资源、农业、“一带一路” 投资等属于鼓励类项目;而房地产业、酒店业、影城、娱乐业、体育俱乐部等属于限制类项目;涉及未经国家批准的军事工业核心技术和产品输出的、运用我国禁止出口的技术、工艺、产品等行业以及危害国家利益和公共安全的属于禁止类项目。

    • 项目真实性与可行性:企业需要提供真实、完整的备案资料,包括投资项目的可行性研究报告、投资计划书等,以证明投资项目的真实性和可行性。可行性研究报告应包括市场分析、技术可行性、经济可行性、风险评估等方面的内容,投资计划书应明确投资目标、投资方式、投资金额、资金来源等。

  4. 资金来源合规

    • 资金来源合法:股东背景、资金来源必须合法真实。企业需要明确境内股东或合伙人背景、资金来源,如自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金。资金来源不合法或无法说明资金来源的企业,很难通过审查。

    • 资金出境合规:投资资金的出境应符合国家外汇管理的相关规定,通过国家外汇管理局地方分局的外汇登记程序。企业在进行 ODI 备案后,方可进行资金的跨境转移,并且资金的使用应符合境外投资项目的实际需求,不得用于非法或违规的用途。

  5. 审批程序合规

    • 部门审批与备案:企业需要按照规定的程序,依次取得国家发展和改革委员会(或地方发改委)的核准或备案、商务部(或地方商务部门)的核准或备案、以及国家外汇管理局地方分局(所在地银行直接办理,地方外管局通过银行实施间接监管)的外汇登记程序。

    • 信息报告与披露:对于中方投资额 3 亿美元及以上的境外收购或竞标项目,投资主体在对外开展实质性工作之前,应向国家发改委报送项目信息报告。企业应按照要求及时、准确地报送相关信息,确保审批部门能够全面了解项目情况。


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